CRISE : LA REGION GUADELOUPE REAGIT

Le président de la Région Guadeloupe, Victorin
LUREL, a présidé ce lundi la première commission permanente de l’année
2009 durant laquelle les élus ont approuvé les premières mesures
de mise en œuvre du vaste plan de relance de l’économie élaboré
par le Conseil régional.  

Ce plan de relance
initié par la Région Guadeloupe est le premier de cette ampleur annoncé
par une région pour faire face au ralentissement perceptible de l’activité.  

Il prévoit d’ajouter
un volume de 107 millions d’euros d’investissements aux 130 millions
d’euros déjà prévus au budget primitif 2009.  

Il consiste
à accélérer certains chantiers en cours et lancer de nouveaux projets
qui, initialement, auraient dû commencer plus tard. Il prévoit
également un soutien particulièrement fort aux principaux secteurs
de notre économie.  

Il sera financé
par un recours prudent à l’emprunt dans le courant de l’exercice,
rendu possible par la politique rigoureuse de désendettement menée
depuis 2005. 

L’ambition est
de soutenir l’activité, de préserver les emplois et de continuer
à en créer au moment où les ménages guadeloupéens s’inquiètent
pour leur pouvoir d’achat. 

• Volet logement social

 

Conformément aux
orientations détaillée le 13 janvier dernier par le président de
Région, les élus ont décidé d’accélérer les mises en chantier
des programmes de logements ayant déjà fait l’objet d’une instruction
dans le cadre du Groupe opérationnel technique. Ils ont en effet
approuvé des garanties d’emprunt pour un montant de 30,5 millions
d’euros concernant 3.092 logements.  

Ils ont également
approuvé un nouveau dispositif de mutualisation des garanties entre
l’Etat, le Conseil général, l’Association des maires et la Caisse
des dépôts qui, par le biais d’une convention, favorisera le développement
du logement social en Guadeloupe. Sur la période 2009-2013, ce sont
2047 logements sociaux qui sont concernés. 

• Volet littoral

 

Les élus régionaux
ont débloqué une enveloppe de 8 millions d’euros (2 millions
figurant au budget 2009, 6 millions débloqués dans le cadre du plan
de relance) destinée à financer la remise en état du littoral de
la Côte-sous-le-vent endommagé par la houle du cyclone Omar, de
Basse-Terre à Deshaies.  

Sur la base du recensement
des dégâts, les travaux prévus sont les suivants :

• Basse-Terre
  (Front de mer Galion – Carmel – marché – Rivière aux herbes
  – littoral de Rivière des pères)      4 M€
• Bouillante
  (Front de mer du bourg – Pigeon – Malendure)   1,3 M€
• Baillif
  (Front de mer du bourg)      487.000 €
• Pointe-Noire
  (Littoral du bourg – Anse Guyonneau)   420.000
  €
• Deshaies
  (Bourg –Ferry)       400.000 €
• Vieux-Habitants
  (Rocroy – Marigot)      314.000 €
• Toutes les communes
  (Remise en état des plages)   649.000
  €

 

• Volet rivières et ravines

 

Les élus ont adopté
le programme 2009 de protection des berges des rivières et des ravines
qui représente des travaux d’une montant de 5,5 millions d’euros. 

Les sites concernés
seront les suivants :

• Saint-Claude
     Ravine Espérance, ravine Diotte
• Baillif
      Ravine Désolée
• Gourbeyre    Ravine
  de Champfleury, ravine Salée, ravine rouge et ravine blanche)
• Pointe-Noire
     Ravine de petite plaine
• Deshaies    Rivière
  du Bourg

 

En plus du million
d’euros prévus pour ces opérations dans le budget 2009, le plan
de relance prévoit un complément d’un million d’euros.

Soit une enveloppe
de 2 millions d’euros. 

D’autres projets
en ce domaine seront par ailleurs lancés dans le courant de l’année
2009 :

• Basse-Terre/Baillif
    Rivière des Pères
• Capesterre-Belle-Eau  Rivière
  du Pérou
• Vieux-Habitants   Rivière
  de Beaugendre
• Pointe-Noire    Rivière
  de Grande plaine

 

Pour ces travaux
d’un montant total de 15,3 millions d’euros, le budget 2009 prévoyait
des crédits de paiement de 500.000 euros qui seront portés
à 3 millions d’euros grâce au plan de relance.

L’Etat s’est engagé
à en financer une partie par le biais du contrat de plan Etat-Région

.

• Volet routes

 

Les élus ont approuvé
la proposition du président de Région d’aller au-delà de la programmation
initiale de travaux neufs pour 2009 sur le réseau routier.

Le plan de relance
augmentera de 23 millions d’euros
les 29 millions d’euros déjà inscrits au budget 2009. 

La commission permanente
a d’ores et déjà voté des crédits de 18 millions d’euros
qui couvriront des opérations parmi lesquelles :

• La déviation de Sainte-Anne ;
• Le giratoire de Rivière
  des Pères à Basse-Terre ;
• L’aménagement des accès
  entre Beausoleil et Destrellan à Baie-Mahault ;
• La création de l’entrecroisement
  entre Jabrun et Morne Bernard à Baie-Mahault ;
• Le carrefour d’accès
  au nouvel hôpital à Capesterre-Belle-Eau ;
• La reconstruction du pont
  Dongo à Capesterre-Belle-Eau ;
• La modification de l’échangeur
  de Destrellan, à Baie-Mahault ;
• L’aménagement du littoral
  à Guyonneau, à Pointe-Noire ;
• Le giratoire Caillebot
  au Moule ;
• Le giratoire du cimetière
  à Morne-à-l’Eau ;
• La reconstruction du pont
  l’Oranger, au Moule ;
• La bretelle de désenclavement
  et le giratoire de Dothémare, aux Abymes, etc.

 

De plus, les élus
ont augmenté de 5 millions d’euros
par le plan de relance les 13 millions d’euros initialement prévus
au budget 2009 pour la mise en œuvre du programme d’amélioration
et de renforcement des routes nationales.  

Ainsi seront notamment
financés par ce biais :

• Les plateformes d’arrêt
  de bus pour poursuivre l’accompagnement du plan transport du Conseil
  général ;
• L’aménagement de l’entrée
  à deux voies sur le giratoire de Montebello, à Petit-Bourg ;
• La poursuite des accotements
  bétonnés entre Trois-Rivières et Gourbeyre.

 
 

•  
  • Volet lycées et bâtiments
    publics

 

Les élus ont approuvé
les actions prévues dans le plan de relance pour les opérations suivantes : 

• La
  Cité de la connaissance à Saint-Claude

 

Le plan de relance
prévoit de rajouter 2 millions d’euros
aux 3 millions d’euros inscrits au budget 2009 afin de poursuivre
en les accélérant les travaux de viabilisation dédiés à la construction
de cette cité qui doit accueillir l’Université des métiers de l’artisanat,
l’Ecole régionale de la deuxième chance, le campus sanitaire et
social, le pôle régional des arts du spectacle, un restaurant et une
résidence universitaires. 

• L’université
  des métiers de l’artisanat

 

Les travaux doivent
débuter à la fin du premier semestre 2009 sous la forme d’un partenariat
public-privé de type bail emphytéotique administratif (BEA). Ce sont
10 millions d’euros qui doivent être injectés dans l’activité
économique par le consortium titulaire du bail. 

• Grosses réparations
  dans les lycées

 

Le plan de relance
prévoit de rajouter 3 millions d’euros
aux 5 millions d’euros figurant déjà dans le budget 2009.  

• Le programme d’extension
  et d’adaptation dans les lycées

 

Les élus ont voté
l’inscription de 2 millions d’euros
dans le cadre du plan de relance qui s’ajoutent au 430.000 euros initialement
inscrits dans le budget 2009.  

• La construction du
  lycée du Gosier

 

Ce nouvel établissement
d’un montant total de 35 millions d’euros sera financé dans le
cadre d’un partenariat public-privé de type BEA. La Région vise
une attribution du BEA au second semestre permettant ainsi aux premiers
travaux d’injecter quelque 2 millions d’euros
dans l’économie locale dès cette année. 

• Réhabilitation du
  Camp Jacob en Université

 

Le plan de relance
ajoute 6 millions d’euros
aux 8 millions d’euros déjà inscrits au budget 2009. Les premiers
travaux de terrassements et de désamiantage doivent permettre de liquider
dès cette année l’essentiel de ces investissements. 

• Le Centre technique
  du football

 

Cette structure d’un
coût total de 10 millions d’euros sera financée dans le cadre d’un
partenariat public-privé de type BEA. La Région Guadeloupe envisage
une attribution du BEA au début du second semestre de manière à permettre
à son titulaire d’injecter 750.000 euros
dans l’économie locale dès cette année.  

• Le Mémorial ACTe

 

Le plan de relance
ajoute 1,5 million d’euros
au 1,69 million d’euros figurant au budget 2009 qui seront liquidés
dès cette année pour financer les études préalables à la construction
à Pointe-à-Pitre du Centre caribéen de mémoire et d’expressions
de traites et de l’esclavage.

• La Maison régionale
  de l’élevage

 

Cette structure d’un
coût total de 2,5 millions d’euros sera financée par un partenariat
public-privé de type BEA.La Région envisage un lancement de la construction
dès le second semestre, ce qui permettrait au titulaire du BEA d’injecter
2,5 millions d’euros dans l’économie dès 2009. 

• L’abattoir de Galéan,
  à Gourbeyre

 

Le plan de relance
ajoute 2 millions d’euros
de crédits supplémentaires au 1,5 million d’euros prévus au budget
2009. Le marché en vue de la construction de cet équipement attendu
par les bouchers et les éleveurs du sud Basse-Terre doit être attribué
dans les toutes prochaines semaines.